打造民企武装工作的一面旗帜

       --佛山市顺德区容奇港民兵营建设纪事

       温良谋 丁庚山 黄伟民 商报记者 林少华

       “履行国防义务，在民营企业开展武装工作，是每个公民的应尽职责。”这是容奇港董事长张海涛的一番肺腑之言。2003年7月31日，在一片锣鼓鞭炮声中，广东省佛山市顺德区容奇港举行隆重的民兵营挂牌仪式，标志着珠三角新形势下基层武装工作迈入了新天地。其建设水平在民营基层民兵组织中堪称全国一流。2004年7月16日，总参谋部全国民兵组织建设检查组到该民兵营检查工作时给予了他们高度评价。6年来，这个民兵营连续6次被上级评为“先进单位”和“标兵民兵营”。

       组建初期，有人顾虑，民兵营是准军事化的基层武装力量，与民营企业的产权所有制和管理体制存在着较大矛盾，如果处理不好将成为敏感问题。顺德区人武部党委“一班人”却认为，在民企开展武装工作，是市场经济条件下拓宽民兵工作的新路，也是新形势下贯彻“军民结合、寓军于民”要求的主要举措。他们决定以组建企业民兵营的模式，逐步在民营企业中开展基层武装工作。顺德容奇港民兵营从组建的那一天起，人武部党委就给他们立下“军规铁律”：必须坚持党管武装不动摇、必须保证政治上纯洁可靠、必须严格执行兵力动用审批制度。

       企业民兵营按规定建立了营党委、排党小组，明确接受区人武部及所在街道党（工）委和企业党组织的双重管理，日常由街道武装部负责管理。坚持落实党课党日制度、支部报告工作、民主评议党员等组织生活制度，把党团员的现实表现与经济利益挂钩；严格企业民兵入队标准，切实把思想表现好、文化素质高、身体条件优越的青年选拔入队。6年多来，这个民兵营没有发生一例违反政治纪律和违法犯法的人和事。

       走军民整合式发展路子，是民企武装工作创新发展的必由之路。该港口民兵营按照平时服务、急时应急、战时应战的要求，制定出台了《战时动员预案》、《城市重点目标防卫作战预案》等10多套战时应急方案，战时能迅速转型为战争服务，真正把企业融入到国防动员的大体系中。

      在编组上，他们坚持“编为用，建为战”的原则，重点做好人才、技术和生产能力的编组储备。优先把退伍军人、党（团）员和文化程度高、合同期长、表现突出的人员编进来，优先在企业对口建立专业技术分队，争取人才、装备、技术优势的利用和发挥最大化。近年来，他们根据上级要求先后组建了民兵装载运输专业技术分队、民兵通信专业技术分队和民兵防空专业技术分队，争取人才、装备、技术优势的利用和发挥最大化。目前，该民兵营现编队员中有党（团）员占90%，高中以上毕业占85%，退伍军人占70%。

       在硬件建设上，他们按照建设全国一流民兵营的标准，大力加强民兵营的“四个基本”建设，不断提升民兵支前参战和应急维稳能力。几年来，他们先后投入300多万元，用于规划和改造办公场所、训练场地、购置装备器材和训练学习保障，为民兵营提供了一套集办公值班、教育训练和生活学习为一体的综合性办公大楼，并购置了巡逻车、冲锋舟、救生衣、防暴服、盾牌警棍等抗洪抢险、应急维稳器材，不断提高企业民兵营遂行应急任务的能力。

       该民兵营按照民兵应急分队“拉得出、用得上、起作用”的要求，有针对性地开展共同课目和基础课目的训练，在近似实战的条件下锻炼和摔打队伍，不断提高民兵的军事素质，促进战斗力的生成。几年来，他们先后组织海上武装泅渡、装载上船、冲锋舟和橡皮艇驾驶、水上破障、抢滩登陆等课目训练。同时，组织部分民兵应急分队进行了租用民船运输装载、对重点目标防卫作战等课目演练。去年10月底，由该民兵营参加广东省军区组织实施的民兵高炮实弹射击，取得了击落2个拖靶的好成绩。

       六年磨一剑，剑出保平安。组建6年来，容奇港民兵营已经成长为抗洪抢险、处突维稳和应急机动的“铁拳头”。哪里有急难险重任务，民兵应急分队队员就战斗在哪里。据统计，2003年以来，该企业民兵营共出动3000余人次，先后参加抗洪抢险、扑灭火灾及国庆安保任务，受到军地领导的高度肯定。

       --摘自《战士报》2010年2月24日第一版